2024年8月22日,日本神奈川縣,準備參加軍事演習的意大利“加富爾”號航母停靠橫須賀基地(視覺中國/圖)
2024年8月27日至29日,日本海上自衛(wèi)隊與澳大利亞、意大利、德國、法國的海軍在關(guān)東以南至沖繩以東海域進行了聯(lián)合訓練。此次聯(lián)合訓練據(jù)稱是為了提高日本海上自衛(wèi)隊的戰(zhàn)術(shù)能力,加強日本海上自衛(wèi)隊跟參與國海軍之間的合作。
日本海上自衛(wèi)隊派出了直升機護衛(wèi)艦“出云”號以及潛艇、P-1巡邏機。8月22日首次??亢I献孕l(wèi)隊橫須賀基地的意大利航母“加富爾”號,以及德、法、意的護衛(wèi)艦和澳大利亞的驅(qū)逐艦等也參加了訓練。訓練內(nèi)容包括防空、反潛、海上協(xié)同等,美國海軍并未參加此次聯(lián)合訓練。此舉旨在凸顯日本與歐洲各國加強合作,共同實現(xiàn)所謂“自由開放的印度-太平洋”愿景。
這并不是日本首次與歐洲的軍隊在印太地區(qū)舉行聯(lián)合軍事演習,2024年7月,來自德國、法國和西班牙的三十多架軍用飛機組成的飛行隊就曾抵達日本,與日本航空自衛(wèi)隊一起進行一系列訓練演習,這是這三國首次在印度-太平洋地區(qū)部署三邊空軍。德國和西班牙派出歐洲臺風戰(zhàn)斗機,而法國則派出陣風戰(zhàn)斗機,隨行的還有幾架運輸機、空中加油機以及數(shù)百名人員。航空自衛(wèi)隊則部署F-2戰(zhàn)斗機參加與法國的演習,并部署F-15戰(zhàn)斗機參加與西班牙和德國的演習。2024年年初,英國也與日本敲定未來持續(xù)進行常態(tài)化的聯(lián)合軍事演習,并開始了首次的海空軍演習。
這種情況十分罕見,甚至在冷戰(zhàn)中都未曾出現(xiàn)過。此前根據(jù)美國的全球戰(zhàn)略,印太地區(qū)和歐洲有著相互獨立的分工。冷戰(zhàn)以來美國的這種安排,實際上延續(xù)了二戰(zhàn)中歐洲優(yōu)先的戰(zhàn)略慣性。以當時的全球經(jīng)濟體量來看,歐洲當時仍是世界的經(jīng)濟核心區(qū),且亞洲不存在任何能夠在海上挑戰(zhàn)美國海軍的力量。即便是當時蘇聯(lián)的太平洋艦隊,在美國航母戰(zhàn)斗群面前仍略顯單薄,潛艇部隊更是被美日海軍包圍在一個非常狹小的海域內(nèi)難以突破。因此在印太地區(qū),美國與盟友并未構(gòu)成類似北約那樣的高度協(xié)同的軍事同盟組織。
然而近年來“亞洲北約”的概念開始頻頻被提起,不過從結(jié)構(gòu)來看這個可能性暫時并不大,主要的原因在于,印太區(qū)內(nèi)各國的軍事實力過于參差。日本、韓國在歐洲看來可以歸入第一梯隊的水平,且工業(yè)實力強大,但由于歷史恩怨很難聯(lián)合。而東南亞地區(qū)的美國盟友,如菲律賓等,軍事實力聊勝于無,大部分為農(nóng)業(yè)國家,缺乏工業(yè)基礎(chǔ),實力相差太遠,很難進行聯(lián)合作戰(zhàn)。這導(dǎo)致美國及西方對印太地區(qū)的軍事布局,一直采取保護人式的制度,即美國或者有實力的盟友扮演保護人的角色,而其他域內(nèi)盟友則是完全的仆從軍隊。即便現(xiàn)在在印太地區(qū)實力較強的日韓,在整個冷戰(zhàn)中也只能扮演美國的輔助角色。
此前東南亞國家組成的東盟曾經(jīng)試圖建立一個南太平洋地區(qū)的軍事聯(lián)盟組織,然而整體實力過于單薄,還有部分國家如緬甸長期處于內(nèi)戰(zhàn)中,無法像北約組織那樣進行協(xié)同作戰(zhàn),因此政治屬性大于軍事屬性。
但隨著美國將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太,必然要整合區(qū)域內(nèi)盟國的軍事力量。在這個背景下,日本被美國賦予印太地區(qū)的新保護者角色。由于東亞乃至東南亞地區(qū)美國的合作者軍事力量仍相對薄弱,因此需要引進更多實力更強的城外合作者進入?yún)^(qū)內(nèi)——歐洲就此入場。
盡管俄烏沖突導(dǎo)致歐洲安全局勢緊張,但俄羅斯的海軍力量目前看來相當薄弱,黑海艦隊已經(jīng)名存實亡,波羅的海艦隊則被新加入北約的瑞典、芬蘭徹底包圍起來,歐洲國家在區(qū)域內(nèi)完全沒有像樣的海上對手存在。其海軍力量自然被視為可以盤活的機動兵力,可以往亞太傾斜。而歐洲國家在俄烏問題和貿(mào)易爭端方面與中國存在原則上的分歧,因此在政治上已經(jīng)開始從不選邊改為支持美國,軍事上自然也會有所動作。
從這次5國軍事演習可以看出,日本海上力量正在從美國的協(xié)同者,變?yōu)榭梢詤f(xié)調(diào)其他盟友共同作戰(zhàn)的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)者,這種在冷戰(zhàn)中無法想象的事情,正在成為現(xiàn)實。隨著全球安全局勢持續(xù)惡化,印太地區(qū)的軍事聯(lián)盟化程度將會越來越高,歐洲與日本的軍事協(xié)同也會更加頻繁和緊密,應(yīng)予以高度警惕。